РАСПОРЯЖЕНИЕ мэра Северодвинска от 13.04.2007 N 177р "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОДВИНСКА"

Архив



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕВЕРОДВИНСК

МЭР



РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 апреля 2007 г. N 177р



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОДВИНСКА



В соответствии с Положением об Администрации муниципального образования "Северодвинск", утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 28.09.2006 N 76:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе гражданской защиты Администрации Северодвинска.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству В.В.Дюкарева.



Мэр Северодвинска

А.Н.БЕЛЯЕВ











Утверждено

распоряжением Мэра Северодвинска

от 13.04.2007 N 177р



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОДВИНСКА



1. Общие положения



1.1. Отдел гражданской защиты Администрации Северодвинска (далее - Отдел) является функциональным органом Администрации Северодвинска, созданным с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

1.2. в соответствии с утвержденной структурой Администрации Северодвинска Отдел находится в непосредственном подчинении Первого заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Северодвинска, Уставом Северодвинска, Положением об Администрации Северодвинска, настоящим Положением.

1.4. Полное наименование Отдела - Отдел гражданской защиты Администрации Северодвинска, сокращенное - ОГЗ.

1.5. Отдел имеет печать со своим полным наименованием, а также необходимые для его деятельности бланки и штампы с указанием реквизитов Отдела.

1.6. Местонахождение Отдела: 164501, г. Северодвинск, ул. Торцева, 53.



2. Основные задачи Отдела



2.1. Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Северодвинска.

2.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Северодвинска.

2.3. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Северодвинска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.4. Организация поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся на территории Северодвинска.

2.5. Организация обучения и подготовки населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.6. Проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

2.7. Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.8. Участие в организации создания в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств, средств индивидуальной защиты и резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.9. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.



3. Основные функции Отдела



3.1. Обеспечивает функционирование муниципального звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в качестве специально уполномоченного органа на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

3.2. Участвует в установленном порядке в управлении муниципальным звеном областной подсистемы РСЧС.

3.3. Организует подготовку плановых и внеплановых заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации Северодвинска.

3.4. Ведет учет и регистрацию аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Северодвинска в соответствии со своими полномочиями.

3.5. Осуществляет проверки готовности МУ "АСС Северодвинска" к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.

3.6. Координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АС и ДНР) на территории Северодвинска.

3.7. Осуществляет разработку и принимает участие в реализации мер пожарной безопасности на территории Северодвинска, в жилищном фонде, организациях и объектах, находящихся в муниципальной собственности.

3.8. Вносит предложения по установлению особого противопожарного режима на территории Северодвинска или отдельных местностях, ведет учет пожаров и их последствий.

3.9. Осуществляет информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции.

3.10. Участвует в организации радиационной, химической и биологической защиты населения.

3.11. Участвует в разработке мероприятий по защите населения от последствий радиационного, химического и биологического заражения, оценке состояния радиационной, химической и биологической безопасности.

3.12. Организует разработку, реализацию и корректировку Плана гражданской обороны, действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности людей на водных объектах и обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

3.13. Участвует в осуществлении методического руководства планированием мероприятий гражданской обороны на территории Северодвинска.

3.14. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, регламентирующих работу организаций в области гражданской обороны.

3.15. Участвует в организации планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время.

3.16. Ведет учет существующих и создаваемых защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.

3.17. Производит расчет общей потребности защитных сооружений и объектов гражданской обороны.

3.18. Осуществляет контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.

3.19. Осуществляет согласование передачи в аренду защитных сооружений, находящихся в муниципальной собственности и составляющих казну Северодвинска, организациям, юридическим и физическим лицам.

3.20. Осуществляет выдачу исходных данных и требований для разработки инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в проектах строительства объектов.

3.21. Обеспечивает поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи и оповещения на защищенном пункте управления.

3.22. Осуществляет прием сигналов управления гражданской обороной.

3.23. Обеспечивает доведение информации и сигналов управления до руководящего состава гражданской обороны и муниципального звена областной подсистемы РСЧС, специально подготовленных сил и средств, предназначенных (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории Северодвинска.

3.24. Организует оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.25. Разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на магнитных и иных носителях информации.

3.26. Организует и осуществляет подготовку оперативных дежурных единой дежурно-диспетчерской службы по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время.

3.27. Осуществляет планирование и проведение совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации.

3.28. Участвует в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, в том числе о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.

3.29. Осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за обучением в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории Северодвинска.

3.30. Формирует план комплектования групп по обучению на курсах гражданской обороны и представляет его на утверждение Мэру Северодвинска.

3.31. Участвует в организации и осуществлении обучения населения Северодвинска способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.32. Осуществляет планирование и подготовку проведения учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.33. Участвует в планировании и организации мероприятий по подготовке к эвакуации населения, культурных и материальных ценностей в безопасные районы.

3.34. Производит расчет потребности и возможности транспорта, его распределение по эваконаправлениям и маршрутам для вывоза населения.

3.35. Готовит предложения по дислокации сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки и высадки населения, распределению организаций по сборным эвакуационным пунктам, пунктам посадки и местам размещения в загородной зоне для включения в решение суженного заседания Администрации Северодвинска.

3.36. Осуществляет контроль за готовностью проведения эвакомероприятий на территории Северодвинска.

3.37. Осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, готовит и представляет текущую и оперативную информацию в ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.38. Осуществляет организационное и методическое руководство по вопросам создания, накопления, хранения и освежения в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.39. Участвует, в пределах своей компетенции, в разработке требований и мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3.40. Участвует в информировании населения об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.

3.41. Организует и проводит в установленном порядке совещания и учебные сборы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, с подготовкой информационно-аналитических материалов по результатам этой работы.

3.42. Готовит предложения по вопросам финансового и материально-технического обеспечения мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3.43. Организует контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.44. Привлекает в установленном порядке к работе по подготовке планов, отчетных материалов другие структурные подразделения Администрации Северодвинска.

3.45. Ведет в установленном порядке делопроизводство, осуществляет хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.46. Осуществляет иные функции, связанные с решением вопросов, отнесенных к его компетенции.



4. Права и ответственность Отдела



4.1. в пределах своей компетенции Отдел имеет право:

4.1.1. Разрабатывать и вносить на утверждение в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов.

4.1.2. Согласовывать проекты муниципальных правовых актов, вносить по ним замечания и предложения.

4.1.3. Запрашивать и получать, в пределах своих полномочий, в установленном порядке от структурных подразделений Администрации, предприятий, учреждений и организаций материалы и информацию.

4.1.4. Вносить на рассмотрение Мэру Северодвинска, Первому заместителю Главы Администрации по городскому хозяйству предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных на Отдел.

4.1.5. Представлять Администрацию Северодвинска в органах государственной власти, местного самоуправления, иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.1.6. Осуществлять контроль выполнения требований федеральных и областных законодательных и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Северодвинска по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.1.7. Пользоваться информационными базами и банками данных Администрации.

4.1.8. Давать разъяснения и информировать население через средства массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.1.9. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Архангельской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Северодвинска.

4.1.10. Пользоваться транспортными средствами Администрации Северодвинска для осуществления полномочий Отдела.

4.2. Начальник Отдела и специалисты несут ответственность за своевременное и качественное исполнение функций, возложенных на Отдел настоящим Положением.



5. Организация деятельности Отдела



5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Северодвинска в установленном порядке.

Начальник Отдела является должностным лицом Администрации Северодвинска, осуществляет руководство деятельностью Отдела на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.

В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) начальника Отдела его должностные обязанности исполняет один из ведущих специалистов отдела, назначаемый распоряжением Мэра Северодвинска.

5.2. Начальник Отдела:

5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Отдела.

5.2.2. Определяет полномочия и распределяет обязанности между работниками Отдела, разрабатывает и утверждает в соответствии с установленным порядком должностные инструкции работников Отдела.

5.2.3. Осуществляет координацию работы работников Отдела при выполнении возложенных на них задач и функций.

5.2.4. Вносит на рассмотрение Мэра Северодвинска предложения по штатному расписанию Отдела, поощрению его работников и наложению на них дисциплинарных взысканий.

5.2.5. Представляет Отдел в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления и другими организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5.2.6. Подписывает от имени Отдела служебную документацию в соответствии с компетенцией Отдела.

5.2.7. Издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам организации деятельности Отдела.

5.2.8. Исполняет иные функции по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5.3. Отдел строит свою работу на основе годового и месячного планов, которые разрабатываются в соответствии с требованиями Организационно-методических указаний МЧС России по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на текущий год. Годовой план утверждается распоряжением Мэра Северодвинска, а месячный план - начальником Отдела.



6. Взаимоотношения Отдела



Осуществляя свои полномочия, Отдел:

6.1. Взаимодействует с другими подразделениями Администрации Северодвинска, Советом депутатов Северодвинска, органами государственной власти и другими организациями на основании действующего законодательства Российской Федерации.

6.2. Регулярно производит сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с Управлением государственной противопожарной службы и гражданской защиты администрации Архангельской области.

6.3. Взаимодействует с Управлением по г. Северодвинску ГУ МЧС России по Архангельской области, исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной деятельности, невмешательства в исключительную компетенцию друг друга.



7. Реорганизация и ликвидация Отдела



7.1. Реорганизация и ликвидация Отдела производятся распоряжением Мэра Северодвинска при изменении организационной структуры Администрации, утвержденной в установленном порядке.










Региональное законодательство Архангельской области Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Arkhangelsk region





Право России

Новости

Партнеры

Рейтинг@Mail.ru